Inleiding
De wet financiering decentrale overheden (fido) stelt regels voor het financieringsgedrag van
decentrale overheden. In het kader van deze wet is in het Besluit begroting en verantwoording
provincies en gemeenten (BBV) een paragraaf ‘financiering’ voorgeschreven, in zowel de begroting
als in het jaarverslag.
In het Treasurystatuut 2019 zijn de uitgangspunten, doelstellingen, taken, verantwoordelijkheden en
bevoegdheden vastgelegd. Deze is op 21 januari 2019 ter kennisname gebracht aan de raad.
Voor de wijze van toerekening van rente gelden wettelijke voorschriften.
Op grond van de notitie rente 2017 van de commissie BBV moeten de rentekosten aan de
desbetreffende taakvelden worden toegerekend met behulp van een (rente)omslag welke binnen een
marge van 0,5% mag worden afgerond.
In de notitie Grondbeleid in begroting en jaarstukken 2019 is aanvullend bepaald dat de toe te
rekenen rente aan de taakvelden 3.2 Fysieke infrastructuur en 8.2 Grondexploitatie die vervolgens
mag worden toegevoegd aan de post voorraden, bouwgronden in exploitatie (BIE) moet worden
gebaseerd op de daadwerkelijk betaalde rente over het vreemd vermogen.
Eind 2023 heeft de commissie BBV een herziene versie van de notitie rente uitgebracht waarvan de
bepalingen en richtlijnen in werking treden met ingang van het begrotingsjaar 2025, maar eerdere
toepassing in 2024 is toegestaan.
De belangrijkste wijziging betreft de rentetoerekening aan grondexploitaties. Vanaf 2016 was in
verband met de invoering van de Vennootschapsbelasting (Vpb) voor grondexploitaties de
renteberekening gebaseerd op het gemiddelde rentepercentage over het vreemde vermogen. In de
praktijk hanteert de Belastingdienst een andere toerekening van rente aan de grondexploitaties.
Hiermee is de noodzaak voor een afwijkend rentepercentage voor grondexploitaties vervallen en ligt
het voor de hand de rente-omslag ook te gebruiken voor de rente aan de grondexploitaties.