Ruimtelijke ontwikkeling en omgeving
Een krachtig, groen en klimaatadaptief landschap met bodemtype, hoogteverschillen en watersystemen als fundament voor de toekomstige ruimtelijke inrichting: landbouw, water, natuur en recreatie
Verbonden met het omliggende landschap en de regio versterken we onze dorpen en buurtschappen en bouwen we verder aan sterke gemeenschappen.
Bedrijvigheid die past bij een waterrijke en groene leefomgeving, gestoeld op een toekomstbestendige landbouw, het lokaal MKB en vitale dorpsharten.
Omgevingsvisie
De omgevingsvisie is in mei 2025 vastgesteld door uw raad: 'Olst-Wijhe 2050'. Het motto luidt: Olst-Wijhe in 2050: een eigenzinnige woongemeente, omgeven door water en groen, waar noaberschap bloeit en iedereen meedoet. De omgevingsvisie 2050 is een langetermijnvisie met beleid voor de fysieke leefomgeving van onze gemeente; de omgeving waarin wij leven, wonen, werken, reizen en recreëren. De omgevingsvisie geeft op een belangrijke manier richting aan de toekomst van onze dorpen en buurtschappen. Met het besluit over de omgevingsvisie is door college ook besloten om de samenhang van het gemeentelijke omgevingsbeleid te borgen en de omgevingsvisie te positioneren als centraal strategisch, integraal en langetermijn beleidsdocument voor de leefomgeving. De omgevingsvisie vervangt de Structuurvisie.
Ook stelde het college in 2025 het uitvoeringsplan deel 1 vast, waarin de prioriteiten voor de uitvoering van de visie voor 2025 en 2026 zijn vastgesteld.
Omgevingsplan
We werken toe naar een Omgevingsplan, dat voldoet aan de eisen van de Omgevingswet. Hiervoor geldt een transitieperiode van 10 jaar (tot en met 2031). In 2025 is samen met de gemeenten Raalte en Deventer gewerkt aan de eerste beleidsluwe wijziging van het Omgevingsplan. Deze pilot wordt naar verwachting medio 2026 afgerond met de ter inzage legging van een eerste beleidsluw plan voor het dorp Wijhe. Daarnaast is gewerkt aan een systematiek die gebruikt kan worden om het overige deel van de gemeente om te zetten, zodat dit proces zo spoedig mogelijk kan verlopen. Tevens dient dit eerste plan als basis voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in de toekomst.
Hoogwaterbeschermingsprogramma / opgaven IJssel
In 2025 is verdere invulling en uitvoering gegeven aan het in 2024 vanuit onze gemeente gestarte programma Hwbp/ IJssel Doel van het programma is om onze beleidsdoelen te koppelen aan het grootschalige en ingrijpende dijkversterkingsproject van Waterschap DOD vanuit het landelijke Hoogwaterbeschermingsprogramma (Hwbp).
Belangrijk doel waar wij in dit programma invulling aan geven, is onze rol als eerste overheid naast onze inwoners en van daaruit hen te faciliteren en informeren over dit ingrijpende project. Denk aan informeren over lopende vergunningstrajecten en faciliteren door delen van inhoudelijke kennis over de thema's verkeer, groen en ecologie. Dit in afstemming met uitvoeringsorganisatie IJsselwerken (waterschap en Boskalis). Dit doen we met onze V-OMG aanpak:
Veiligheid voorop (een doel van het dijkversterkingsproject), Overlast verminderen, Mooier, Groener.
Meekoppelkansen en werk met werk kansen worden in dit programma uitgewerkt in de vorm van verschillende projecten die onder dit programma vallen, zoals fiets- en voetpaden, betere oversteekbaarheid van de N337 en aansluiting bij de IJssel van onze kernen.
Uit de VTE-kansenkaart blijkt wat de gewenste doelen zijn met betrekking tot VTE-kansen voor het IJsselgebied in Olst-Wijhe. Eén van de kansrijke mogelijkheden die hierin wordt genoemd, is het realiseren van een IJsselpark bij Wijhe. Hierbij gaat het om een zogenaamde Werk met werk-kans: het gebied bij de loswal wordt aangepakt in het kader van de dijkversterking, maar ons doel is dat het gebied daarna mooier en groener wordt achtergelaten als IJsselpark.
Naast de dijkversterking loopt er een gebiedsproces Fortmond – Duursche Waarden, waar veel ontwikkelingen samenkomen: Natura 2000 maatregelen, KRW-plannen, plannen voor compensatie-ooibos, reconstructie N337 en een verbeterde bereikbaarheid van het infocentrum voor fietsverkeer. Als gemeente leveren we een bijdrage aan een zo goed mogelijke afstemming en samenhang van deze plannen van verschillende overheden. Zowel op inhoud als qua uitvoering. Tevens adviseren we de verschillende verantwoordelijke overheden over de wijze van betrekken van onze inwoners.
Bij Olst, Wijhe, Marle en Welsum wordt gewerkt aan zogeheten KRW-plannen (Kader Richtlijn Water). Rijkswaterstaat is daarvan de opdrachtgever. Met ons programma Hwbp/ IJssel pogen we als gemeente grip en invloed op deze ontwikkelingen te krijgen en zien we toe op het efficiënt samenwerken van de verschillende overheden in het IJsselgebied.
Gebiedsgericht werken
In 2025 is op verschillende manieren gewerkt aan het uitvoeringsplan gebiedsgericht werken. De gebiedsaanpak Boskamp liep door en in Wesepe begon een nieuwe gebiedsaanpak.
Op de Boskamp ging de gebiedsagenda verder in uitvoering, bedoeld voor een toekomstbestendige leefomgeving.
Benoemd in de gebiedsagenda als gewenste ontwikkelingen enuitgevoerd vanuit het programma Focus op Wonen, zijn de projecten Klimboom en Hart van de Boskamp. Wat betreft het project Hart van de Boskamp: er is gerekend en getekend aan het raamwerk voor het dorpshart, in samenwerking met Carinova, de kerk, SallandWonen en inwoners. Op de voormalige Klimboomlocatie komen woningen, met kavels voor een CPO-groep met jongeren, voor SallandWonen en voor de vrije verkoop. In 2025 is gestart met woningbouw voor de CPO groep en voor SallandWonen. De voorwaarden voor de resterende grond bieden ruimte om 4 of 5 kleine grondgebonden woningen te realiseren. Onder leiding van de GGD is in 2025 met verschillende partijen en inwoners een ‘gezonde route Boskamp’ gecreëerd, met meer bomen, beweegtoestellen. In 2026 wordt hier een kabouterpad aan toegevoegd.
In Wesepe is begonnen met een gebiedsvisie, samen met inwoners, ondernemers en andere betrokkenen. Deze visie geeft richting aan de ontwikkeling van wonen, werken, voorzieningen en mobiliteit. Door initiatieven te bundelen ontstaat een breed gedragen toekomstbeeld. In 2025 zijn meerdere bijeenkomsten georganiseerd om ideeën van inwoners en organisaties te verzamelen.
Vitaal platteland
De Kracht van Salland, vernieuwde samenwerking
Eind 2024 en begin 2025 is met alle partijen gezocht naar een nieuwe samenwerkingsstructuur. Het doel is nog beter samen te werken aan het behouden en versterken van het Sallandse platteland als een prachtig divers gebied om fijn tewonen, te leven en te werken. Voor nu en voor toekomstige generaties. Gekozen is voor een samenwerkingsstructuur in de vorm van een netwerk, het Netwerk De Kracht Van Salland. De diverse overlegtafels zoals, Salland Deal, kerngroep Kracht van Salland en de PPLG Gebiedstafel Salland, zijn op basis van de nieuwe structuur samengevoegd tot één netwerktafel. Naast de netwerktafel is er een bestuurlijke tafel. De ambtelijke en bestuurlijke tafel worden ondersteund door een kernteam waarin Olst-Wijhe ambtelijk is vertegenwoordigd. De bestuurlijke tafel heeft op 20 juni 2025 de opdracht aan het kernteam meegegeven om de governance van de Kracht van Salland verder uit te werken met als doel dit op 1 juli 2026 geborgd te hebben. Hier wordt volop aan gewerkt.
Leader
Leader is één van de deelprogramma’s van De Kracht van Salland. De Lokale Actie Groep (LAG) is verantwoordelijk voor de uitvoering van het Leaderprogramma. In de LAG zitten Sallandse bewoners, zelfstandigen en afgevaardigden van het Waterschap en de drie gemeenten. Lopende projecten in de huidige Leaderperiode in de gemeente Olst-Wijhe zijn: Welsummerhof, Pannaveld SPOC Wijhe, de TechniekDoedagen en Beachveld Sportclub Wesepe. Vanuit de oude periode zijn nu bijna alle projecten afgerond.
Transitieopgave buitengebied
De landelijke en provinciale transitieopgaven van klimaat, energie, wonen, water, toekomst van de landbouw en stikstof hebben gevolgen voor het landschap van Olst-Wijhe én directe sociale en economische effecten op inwoners en bedrijven. We vinden het belangrijk om gebiedsgericht hieraan te werken met onze inwoners, (agrarische) ondernemers en (maatschappelijke) partners. De basis blijft de 3x3 benadering zoals beschreven in het provinciale beleid en het PPLG Overijssel. In 2025 is verder gewerkt aan twee koploperprojecten die (deels) binnen onze gemeentegrenzen vallen; Lierderbroek-Sekdoorn en het Rozendael. Daarnaast is er inzet gepleegd op het begeleiden van de LBV(Plus) regeling en mogelijke nieuwe Rijksregelingen gericht op de opgave voor stikstofreductie. In 2025 zijn er van de 11 deelnemende agrariërs aan de LBV(plus) regeling inmiddels 4 vergunningprocedures afgehandeld en zijn de overige 7 in behandeling.
We hebben ons samen met de gebiedspartners van Salland ingezet voor een toekomstbestendig platteland. Dit hebben we gedaan door in 2025 verder invulling te geven aan de Toekomst van ons Platteland (TVOP), waarbij bestuurlijk alle gebiedspartners samenwerken aan gebiedsopgaven in het landelijk gebied zoals de leefbaarheid van ons platteland, een duurzame landbouwsector en herstel van natuur en klimaat.
Salland Loont
In Salland is er behoefte om te komen tot een concretere invulling van één loket waar vraag en aanbod van maatschappelijke diensten die uitgevoerd worden door agrarisch ondernemers samenkomen. Daaruit is het project Salland Loont ontstaan. Als gemeente hebben we in 2024 geld beschikbaar gesteld om de organisatie van Salland Loont verder vorm te geven. Daarnaast is in 2025 geld beschikbaar gesteld om agrariërs te belonen voor het aanleggen en/of beheren van landschappelijke elementen (zoals hagen, bomen, poelen). In 2025 hebben we gesprekken gevoerd met Salland Loont over hoe en waar dit geld besteed kan worden.
In 2025 zijn nog geen concrete locaties gevonden. Aan de intentie om de organisatie Salland Loont in 2025 verder uit te rollen, samen met provincie en andere partners, wordt gewerkt maar is nog niet afgerond.
Erfcoaches en Sociaal Economisch Begeleiders (SEB-regeling)
In 2025 is er vanuit het Rijk een pilot gestart met het beschikbaar stellen van Sociaal Economisch Begeleiders (SEB) voor agrarische erven die hun toekomstperspectief willen onderzoeken. In Overijssel waren er al de erfcoaches die met (agrarisch) erfbezitters meedachten over hun toekomst. De erfcoaches zijn een welbekend begrip en worden zeer gewaardeerd in de provincie. Daarom is in Overijssel in 2025 veel overleg geweest tussen gemeenten, provincie en CMO (Collectief Midden Overijssel, zij voeren de SEB-pilot uit) over hoe de erfcoaches en de SEB-pilot goed met elkaar konden worden ingepast. Vooral vanuit de gemeenten was er een grote wens om de erfcoaches te behouden naast de SEB’ers. Er is voor gekozen om de SEB’ers in te zetten voor actief agrarische erven (dus boerenbedrijven) en de erfcoaches in te zetten voor andere erven in de provincie (dus niet meer actief agrarische erven). Wij blijven als gemeente de erfcoaches ook in 2026 faciliteren. De werkwijze zoals die nu in Overijssel is vastgesteld zal in 2027 geëvalueerd worden.
Beleidskader Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO)
In mei 2024 heeft het college een handreiking KGO vastgesteld als een eerste stap naar een gemeentelijk beleidskader voor (ruimtelijke) ontwikkelingen in het buitengebied. Na vaststellen van de omgevingsvisie in mei 2025, zijn we gestart met het traject voor het uitwerken van de handreiking aan de hand van uitgangspunten uit de omgevingsvisie. Dit traject noemen we Bouwsteen VAB (vrijkomende agrarische bebouwing en erftransformatie). Deze naam komt voort uit een subsidieregeling van de provincie die middelen beschikbaar stelt voor het opstellen van zo’n bouwsteen. Adviesbureau Bugel Hajema hebben we aan ons verbonden om samen te werken aan de bouwsteen waarin nader wordt uitgewerkt welke ontwikkelingen (zoals wonen, verbreden van de bedrijfsvoering, doorgaan met toekomstbestendige landbouw) we waar in het landelijk gebied van de gemeente willen laten landen. De indeling in gebieden (conform omgevingsvisie), landschap en huidig gebruik van locaties zijn uitgangspunten
Cultuurhistorische Waardenkaart
In 2025 hebben wij onderzoek gedaan naar een invulling van de cultuurhistorische waardenkaart in navolging van de vaststelling van de Omgevingsvisie. Tijdens dit onderzoek zijn wij tot de conclusie gekomen dat het doel van een mogelijke waardenkaart, het beschermen van cultuurhistorische waarden ook op een andere manier kan. In de eerste plaats kan dit door bescherming van onze monumenten en landschappelijke waarden in het omgevingsplan. Ten tweede is dit mogelijk door in het proces van nieuwe ontwikkelingen de (cultuur)-historische waarde van een locatie te bepalen en deze waarden mee te nemen in de planontwikkeling. Om die redenen is er geen vervolg gegeven aan de invulling van de cultuurhistorische waardenkaart.